한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2011년 11월 24일(목) / 총 5매
	담당부서 연구진	건설관리연구실 이영환 실장 장철기 연구위원 최석인 연구위원 김원태 연구원 김윤주 연구원	☎ 02-3441-0616 ☎ 02-3441-0720 ☎ 02-3441-0731 ☎ 02-3441-0761 ☎ 02-3441-0803
	보도일시	2011년 11월 26일(토)부터 보도하여주시기 바랍니다.

CM/PM 역량 강화해야 해외 건설사업 진출 확대

- 건설사업 대형화에 따라 국내외 PM 수요 증가 추세

- 미국 : 시공기반 건설기업이 CM at Risk(시공책임형 CM) 시장 장악

- 국내 시공책임형 CM 입법화에 따른 시장 변화 예상, 건설기업의 시장 진입 준비

- 건산연, ‘사업관리 업무 중요도 및 만족도 조사’ 실시, 국내 현 수준 평가

- 발주자 : 사업비관리를 가장 중요하게 평가, 만족도는 가장 낮아 대책 마련 시급

- 사업관리자 : 사업초기단계의 사업관리 적용의 중요성을 가장 높게 평가

- 우수 CM업무 : 공정관리 및 부진공정 만회대책 수립, 품질관리 및 기술지도, 설계 VE 등

- 취약 CM업무 : 클레임 분석 및 분쟁대응, 사업단계별 총사업비 및 생애주기비용 관리 등

- CM사업 효과 : 공사비절감, 공기단축, 품질개선, 안전재해방지에 효과적

- 해외사업에선 CM/PM 역량을 핵심요소로 인식, 역량 강화의 필요성 증가

□ (재)한국건설산업연구원(원장 김흥수)이 국내 건설사업관리제도 도입 15주년을 맞이하는 현 시점에서 국내외 CM/PM 환경 변화에 따른 향후 대응방향을 도출하기 위하여 『국내 CM/PM의 주요 쟁점과 향후 대응방향』 보고서를 발간했다.

□ 이번 보고서에서는 먼저 국내외 CM/PM(Construction Management/ Project management/Program Management) 환경 변화를 파악하기 위하여 CM/PM 시장, 제도, 기업의 관점에서 최근 동향을 분석했다. 그리고 최근 수행된 CM/PM 사업의 관련 주체의 인식 조사를 통해 부문별 주요 성과와 쟁점 사항을 도출하고 이에 대응하는 향후 과제들을 제안하였다.

□ 한국건설산업연구원 이영환 연구위원은 “최근 국내외 CM/PM시장이 성장세를 보이고 있고, PM 사업의 수요가 커지고 있다”고 전제하고, “미국 CM at Risk(시공책임형 CM) 기업유형에 대한  분석 결과, 대형 건설기업(GC : General Contractor, EC : Engineering Construction)들이 관련 시장을 장악하고 있어, 국내에서 시공책임형 CM시장이 열리게 되면 국내 건설기업들도 충분히 진출 가능할 것”으로 예측하며, “관련 시장 진입 및 확대를 위한 준비가 필요하다”라고 강조했다.

□ 이 연구위원은 “특히, 해외 건설 사업에서 기업의 CM/PM역량은 수주 및 당해 사업 수행 성패를 결정하는 핵심요소로 평가”되고 있다고 설명하며, “글로벌 건설시장의 핵심경쟁력으로 부각되고 있는 CM/PM에 대한 인식전환과 함께 국내 건설기업과 CM/PM전문기업의 해당 조직 역량제고가 필수적”이라고 주장했다.

□ 한국건설산업연구원은 건설사업관리제도 도입 15주년을 맞아 국내 CM/PM 사업의 현 수준을 파악하기 위하여  ‘사업관리 업무의 중요도 및 기 수행 CM/PM 사업성과에 대한 설문조사’를 실시했다.

<사업관리 업무의 중요도 및 기수행 CM/PM사업 성과에 대한 설문조사>

- 설문 대상 : 발주자, 건설사업관리자

- 설문 기간 : 2011년 7월 1일∼8월 12일

- 설문 응답 회수 부수 : 총 75부

- 응답자 경력 : 16년 이상의 경력자 비중이 70.7%

- 설문 대상 사업 공종 : 건축 68%, 토목 12%, 기타 20%

□ 설문조사 결과에 따르면 설계 전부터 공통 단계까지 총 6개의 사업 단계별 사업관리 업무의 중요도 및 만족도 조사에서 “발주자는 10점 만점 중 평균 8.9점, 사업관리자는 평균 8.6점으로, 발주자가 기본설계를 제외한 전 분야에 대해 사업관리자보다 중요도를 높게 평가해 전반적으로 사업관리 업무의 중요도를 높게 인식”하고 있었다.

□ 반면 “사업관리자는 사업초기단계 사업관리적용의 중요성을 높게 평가하는 것으로 나타났다”면서, “만족도에 있어서 두 주체간 인식의 차이가 가장 크게 나타난 실시설계(1.1점) 및 시공후(1.1점) 단계의 역량 강화를 위한 노력이 필요하다”고 지적했다.

<사업관리 단계별 업무 중요도 및 만족도 조사>

□ 또한, 사업관리 주요 분야별 업무 중요도 및 만족도 조사에서 “발주자가 중요도(9.3점)를 가장 높게 평가한 사업비관리의 만족도(6.3점)가 매우 낮게 나타나 이 분야에 대한 역량강화가 시급하다”고 주장했다.

<사업관리 주요 분야별 업무 중요도 및 만족도 조사>

□ 한편, 사업관리 효과가 큰 업무와 향후 보완 및 개선이 필요한 분야를 파악하기 위해, 국토해양부 고시(58824-656) 건설사업관리 업무지침의 사업관리업무(44개)를 대상으로 실시한 우수 및 취약업무조사에서 ‘공정관리 및 부진공정 만회 대책 수립, 품질관리 및 기술지도, 설계 VE 등이 우수업무로 선정되었고, 클레임 분석 및 분쟁 대응 업무, 사업단계별 총사업비 및 생애주기 비용 관리 등이 취약업무로 선정되었다.

□ 이영환 연구위원은 “두 주체 모두 취약업무로 평가한 ‘클레임 분석 및 분쟁대응 업무’와 사업관리자 스스로 취약업무로 평가한 ‘사업비관리 업무’ 등에 대한 역량 강화가 시급하다”고 지적했다.

□  기 수행된 CM/PM사업에 대한 공사비, 공기, 품질 안전 등 4대 항목에 대한 성과 평가에서 ‘발주자 및 사업관리자 모두 공사비절감, 공기단축, 품질 개선, 안전재해 방지 등의 효과가 기존 사업에 비해 최소 0∼5% 이상 효과 증대’로 평가하였고, ‘향후 목표치는 공사비 절감, 공기단축, 품질 개선, 안전 재해 방지 등에 대해 기존 대비 5∼20%대 효과 증대로 설정하여 기존사업에서보다 더욱 공격적인 목표를 제시’하였다.

□  이영환 연구위원은 “CM/PM의 효용성이나 수행성과에 대한 많은 이들의 불신에도 불구하고, 기존사업에 비해 공사비, 공기, 품질, 안전재해 방지 등의 효과가 있는 것으로 나타났다”면서, “국내 CM/PM 수행 환경이 개선되고 제도 기반이 조성될 경우 효용성이 증대될 것”으로 예상했다.

※ 붙임 : 「국내 CM/PM의 주요쟁점과 향후 대응방향 보고서」.   끝.