한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2014년 7월 14일(월)/총 4매 (별첨. 건설이슈포커스 1부)
	담 당 자	이홍일 연구위원 박철한 책임연구원	☎ 3441-0611～2/hilee@cerik.re.kr ☎ 3441-0641, 0648/igata99@cerik.re.kr
	보도일시	2014년 7월 16일(수) 조간부터 보도하여주시기 바랍니다.

건설시장, 2020년엔 유지보수 중심으로 재편

- 건산연,「국내 건설투자의 중장기 변화 추이 연구」보고서에서 분석 추정

- GDP 대비 건설투자 비중 : 2020년 11.0～11.5%→2025년 10.0～10.5%→2030년 9.2～9.7% 전망

- 국내 건설투자 연평균성장률 : 2013∼20년 0.8∼1.5%→2020∼30년 0.6∼0.7% 전망

- 2020년 이후 신축 시장 본격 축소, 유지보수 중심의 선진국형 건설시장으로 전환 전망

- 정부 정책과 건설기업 전략 모두 선진국형으로 전환 서둘러야

- 정부는 유지보수 투자 활성화 관련 정책적 기반 및 재원 마련에 중점둬야

- 건설기업, 사업 범위 혁신 및 시장 창출형 전략으로의 전환 필요

□ 한국건설산업연구원(원장 김흥수)은 최근 발간한「국내 건설투자의 중장기 변화 추이 연구」보고서를 통해, “우리나라 건설시장이 2020년 이후 본격적으로 신축 시장은 축소 쇠퇴하기 시작하고, 주택 리모델링, 도심재생, SOC 시설물의 유지보수/재개축 등과 관련한 유지보수 시장 위주로 재편될 것”으로 추정했다.

□ 보고서에서는 “국내 건설투자의 연평균 증가율이 2013～20년 동안 0.8～1.5%, 2020∼30년 동안은 0.6∼0.7%로, 지속 하락할 것으로 전망하면서도 2020년 이후에도 마이너스(-) 성장을  보이지 않는 이유를 신규 시설물의 신축 시장이 축소되어 쇠퇴 국면으로 진입하는 반면, 대신 유지보수 시장은 성장 국면에 진입하기 때문”이라고 진단했다.

□ 한편, 보고서에서는 “현재 13% 수준인 GDP 대비 건설투자 비중이 향후 지속적으로 하락해 2020년에는 11.0～11.5%에 이르고, 2025년에는 10.0～10.5%, 2030년에는 9.2～9.7%에 이를 것”이라고 전망했다.

□ 이홍일 연구위원은 “현재 1인당 GDP가 3만 달러 이상 되는 OECD 국가들의 GDP 대비 건설투자 비중은 평균적으로 11% 수준에서 형성되고 있는 만큼, 2020년 이후에는 우리나라의 건설시장이 본격적으로 선진국형 시장으로 전환될 것이라는 의미”라고 설명했다.

□ 따라서 보고서에서 “향후 정부 정책과 건설기업 전략 모두 선진국형으로 전환을 서둘러야 한다”고 지적하고, “향후 정부는 도심재생, 리모델링, 주거용 건축물 및 SOC 시설물의 질적 고도화 등 기존 시설물의 재생과 유지보수 투자 활성화 관련 정책적 기반 및 재원마련에 중점을 둬야 하며, 건설기업은 선진국형 시장 전환에 따른 시장 창출형 전략으로의 전환, 사업 범위 혁신 등이 필요하다”고 조언했다.

□ 이홍일 연구위원은 “2020년 이후 기존 건축물 및 SOC 시설물의 유지보수 투자가 선진국 수준으로 당장 활성화되긴 어렵지만, 도심재생, 주택 리모델링, SOC 시설물의 질적고도화 등과 관련된 유지보수 투자 활성화정책이 적극 추진된다면, 2020년 이후 GDP 대비 건설투자 비중이 10%대를 지속 유지할 가능성도 있다”고 지적했다.

<관련 연구보고서 요약>

■ GDP 대비 건설투자 비중 향후 지속 하락, 2020년에 선진국 수준인 11.0～11.5% 전망

• OECD 각국의 데이터를 기초로 정립한 모델식과 우리나라의 특성을 추가적으로 고려하여 분석한 결과, 우리나라의 GDP 대비 건설투자 비중이 2020년에는 11%에 근접할 것으로 전망되며, 2025년과 2030년에는 10% 내외에 이를 것으로 전망됨.

- 구체적으로 2013년에 13.46%(2005년 불변금액 기준)인 GDP 대비 건설투자 비중이 2020년에는 11.0～11.5%에 이를 것으로 전망됨.

- 2020년 이후에는 유지보수 투자가 증가하면서, GDP 대비 건설투자 비중의 하락 속도가 과거에 비해 소폭 완만해질 것으로 예상되며, 그 결과 2025년의 GDP 대비 건설투자 비중은 10.0～10.5%, 2030년의 GDP 대비 건설투자 비중은 9.2～9.7% 수준을 유지할 것으로 전망됨.

- 단, 2025년과 2030년의 GDP 대비 건설투자 비중 전망치는 우리나라의 유지보수 투자가 선진국 수준으로 당장 활성화되기는 어렵다는 점을 감안해 도출한 전망치임.

■ 건설투자 연평균성장률, 2013∼2020년 0.8∼1.5%, 2020∼2030년 0.6∼0.7% 전망

• 한편, 건설투자 금액 자체는 2005년 불변금액 기준으로 2020년에 162.0조∼169.4조원, 그리고 2030년에는 172.7조∼182.1조원을 기록할 것으로 전망됨.

- 이에 따라 국내 건설투자의 연평균 증가율은 2013～2020년 동안은 0.8～1.5%, 2020∼2030년 동안은 이전 기간의 연평균 증가율보다 다소 낮은 0.6∼0.7%를 기록할 것으로 전망됨.

<국내 건설투자의 중장기 변화 추이 전망>

구분	2020년	2025년	2030년
GDP 대비 건설투자 비중	11.0∼11.5%	10.0～10.5%	9.2～9.7%
건설투자 금액	162.0조∼169.4조원	168.5조∼177.0조원	172.7조∼182.1조원
구분	2013∼2020년	2020∼2030년
건설투자 연평균 증가율	0.8∼1.5%	0.6∼0.7%

주 : 건설투자 금액은 2005년 불변금액 기준

■ 2020년 이후 유지보수 중심의 선진국형 시장 전환

• 국내 건설시장은 2020년 이후 본격적으로 신축 시장은 축소되고, 주택 리모델링, 도심재생, SOC 시설물의 유지보수/재개축 등과 관련한 유지보수 위주로 재편될 전망임.

- 2020년 이후 건설투자의 연평균 증가율이 감소하지 않는 이유는 신축 시장이 쇠퇴 국면으로 본격 진입하는 반면, 유지보수 시장은 성장 국면에 진입하기 때문임.

- 구체적으로 주거용 건설투자의 경우는 2020년 이후에 대규모 택지개발사업, 아파트 재건축사업 등이 축소되고, 대신 주택 리모델링, 도심재생, 주택을 포함한 건축물의 고급/첨단화 관련 재개축과 유지보수 투자가 증가할 전망임.

- SOC 시설 역시 스톡 축적, 공공 예산 축소 등의 영향으로 신축 투자가 축소되고, 기존 시설물의 유지보수 및 질적 고도화를 위한 재개축 투자 위주로 이루어질 전망임.

• 2020년 우리나라의 GDP 대비 건설투자 비중이 약 11%가 되고, 2025년 이후에는 10% 내외가 될 것으로 전망된다는 것은 2020년 이후에는 우리나라의 건설시장이 본격적으로 선진국형 시장으로 전환될 것이라는 의미임.

- 현재 1인당 GDP가 3만 달러 이상 되는 OECD 국가들의 GDP 대비 건설투자 비중은 대부분 평균적으로 11% 수준에서 형성되고 있음.

■ 정부 정책과 건설기업 전략 전환 필요

• 따라서 향후 정부는 도심재생, 리모델링, 주거용 건축물 및 SOC 시설물의 질적 고도화 등 유지보수 투자 활성화 관련 정책적 기반 및 재원마련에 중점을 둬야할 것임.

- 도심재생, 주택 리모델링, SOC 시설물의 질적 고도화 등과 관련된 유지보수 투자 활성화 정책이 적극적으로 추진된다면, 2020년 이후 GDP 대비 건설투자 비중이 지속해 10%대를 유지할 가능성도 있음.

• 건설기업은 신축 건설시장이 축소됨에 따라 유지보수 분야로 사업 범위를 확대하고, 신기술, 마케팅, 설계 역량을 기반으로 적극적인 시장 창출형 영업을 지향해야 함.

- 선진기업처럼 SOC 시설물의 운영, 유지보수를 포함한 위탁관리와 주택을 비롯한 건축물의 임대 관리/자산 관리 기능을 확대하고, 관련 역량을 배양하는 것이 필요함.

## 관련 연구보고서 1부 별첨.