한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2017년 6월 28일(수) (총 5매) (별첨 관련 연구보고서 2부)
	담 당 자	이홍일 연구위원 허윤경 연구위원	☎ 02-3441-0611/hilee@cerik.re.kr ☎ 02-3441-0741/ykhur@cerik.re.kr
	보도일시	2017년 6월 30일(금) 조간으로 보도해주시기 바랍니다.

부동산시장 3대 리스크 현실화 : 공급증가, 금리상승, 정책규제

국내 건설수주 10.2% 감소, 하반기에 민간주택 중심 하락

- 한국건설산업연구원, 『2017년 하반기 건설.부동산 경기전망 세미나』에서 분석 발표

- 수도권 하반기 매매가격 : 서울과 외곽지역의 극심한 양극화로 보합

- 지방 하반기 매매가격 : 아파트 중심으로  0.2% 하락

- 전국 전세가격 : 입주 물량 증가하여 0.1% 하락, 아파트 전세 비중 증가 전망

- 2017년 인허가 55만호, 분양 30만호, 단독주택 및 신규주택 강세는 지속 가능성

- 가계부채 종합대책, 세제개편 논의 등 하반기 이후 정책적 하방 압력 확대

- 2017년 국내 건설수주 : 전년비 10.2% 감소한 148조원

- 건설투자 : 전년비 5.5% 증가, 하반기 2.6% 증가에 그쳐 후퇴기 진입

- 경제성장기여율도 2016년 55.6%→ 2017년 32.8%로 둔화 전망

□ 2017년 하반기 부동산시장은 △공급증가, △금리상승, △정책규제 등 3대 리스크가 현실화될 가능성이 있는 것으로 전망되었다.

□ 한국건설산업연구원(원장 이상호)은 6월 29일(목), 강남 논현동 건설회관에서 ‘2017년 하반기 주택.부동산 경기전망 세미나’를 개최하고 “저금리기조가 장기화되고 거시경제가 호조세를 보이면서 소비자들이 리스크에 둔감했으나 가계부채종합대책, 세제개편 논의 등 하반기 이후 정책적 하방 압력이 확대됨에 따라 리스크가 시장에서 현실화될 가능성이 크다”고 예측했다.

□ 매매시장 : 수도권은 서울과 외곽지역 양극화 현상이 지속되어 보합세, 지방시장은 기타지방 아파트 중심으로 하락세가 확대되어 0.2% 하락 전망

□ 분양시장 : 당분간 우위지역 중심으로 호조세 지속. 정책적 규제 강화 및 금리상승 속도에 따라 온도차 급변 가능성 존재

□ 전세시장 : 0.1% 하락. 하반기 이후 입주가 빠르게 증가하기 시작하여 향후 2년간 입주물량 증가 지속 예상

□ 허윤경 연구위원은 “정부의 규제 정책 기조와 입주물량 급증으로 인해 올 하반기부터는 리스크가 현실화될 것”이라면서 “저금리기조가 장기화되면서 소비자들이 눈앞으로 다가온 리스크에 둔감해진 것이 가장 위험한 현상”이라고 지적했다.

□ 또한, “도시재생 뉴딜 기대감 등으로 단독주택을 중심으로 특정 상품의 가격이 상승하고 있으나, 가계부채종합대책, 보유세인상 논의 등 단기적으로는 정책적 하방압력이 적지 않다는 것에 유의해야 한다”고 조언했다.

□ 2017년 국내 건설수주는 전년비 10.2% 감소한 148조원으로 전망되었다. 2014년 이후 빠른 상승세 보인 수주가 4년 만에 감소세 전환되는 것인데, 하반기에 민간 주택수주를 중심으로 본격적 하락세가 시작될 것으로 전망되었다.

□ 국내 건설수주는 향후 2~3년 간 감소세를 지속할 가능성이 커 현재 호황국면에 위치한 건설투자가 올 하반기 이후 후퇴국면에 진입하고 2019년 하반기 중에 불황국면에 진입할 것으로 예측되었다.

□ 이홍일 연구위원은 “건설경기는 최근 3년 동안 민간주택 부문 호조세에 힘입어 급증세를 보였지만 주택공급 과잉, 가계부채 등의 문제를 감안할 경우 향후 경착륙 가능성이 있다”면서 “건설투자 경제성장 기여율의 급격한 위축을 막고, 향후 건설경기 연착륙을 위해서는 가계부채 종합대책의 수위 조절, 정부 SOC 예산 감축에 대한 신중한 접근이 필요하다”고 언급했다.

2017년 주택․부동산시장 전망

- 하반기 수도권 주택시장은 서울과 외곽지역의 양극화가 극심하여 국지적 시장 온도차가 커지며 보합세를 보일 것으로 전망됨. 외곽지역은 입주증가에 따른 미분양, 미입주 우려가 현실화될 가능성이 높음.

- 지방은 입주증가에 따라 기타지방의 아파트를 중심으로 본격적인 하락세가 나타나며 0.2% 하락할 것으로 전망됨.

- 분양시장도 우위지역 중심으로 당분간 호조세가 이어겠지만, 정책적 규제 강화 및 금리상승 속도에 따라 온도차가 급변할 가능성도 존재함.

□ 하반기 매매가격 : 수도권 보합․지방 0.2% 하락

<2017년 주택가격 전망>

(단위 : 전기말 대비, %)

구분		2013년	2014년	2015년	2016년	2017년e)
						상반기	하반기	연간
매매	전국	0.3	1.7	3.5	0.7	0.3	-0.2	0.2
	수도권	-1.1	1.5	4.4	1.3	0.5	0.0	0.5
	지방	1.7	1.9	2.7	0.2	0.2	-0.2	0.0
전세(전국)		4.7	3.4	4.8	1.3	0.3	-0.1	0.3

주 : 주택가격은 한국감정원의 주택종합매매가격지수를 활용하였음. 2017년 5월까지 실적치를 기준으로 전망함. 2017년 하반기는 한국건설산업연구원 전망치임.

□ 2017년 분양물량 30만호

- 분양물량은 집단대출 규제, 6.19 및 가계부채종합대책 등으로 큰 폭 감소 불가피

<2017년 공동주택 분양(승인) 전망>

(단위 : 호)

구분	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
전국	297,964	298,851	344,887	525,467	469,058	300,000
자료 : 국토교통부, 2017년은 한국건설산업연구원 전망치임.

□ 2017년 주택 인허가 실적 55만호 수준

- 신규 택지 확보의 어려움, 장기 주택공급 증가의 부담 등으로 민간 중심 감소

<2017년 주택 인허가 전망>

(단위 : 호)

구 분	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
합계	586,884	440,116	515,251	765,328	726,048	550,000
공공부문	109,609	79,619	63,320	76,428	75,802	80,000
민간부문	477,275	360,497	451,931	688,900	650,246	470,000
자료 : 국토교통부, 2017년은 한국건설산업연구원 전망치임.

□ 하반기 전세가격 : 0.1% 하락

- 아파트 입주물량의 빠른 증가가 전세가격 하방 압력에 영향을 미칠 것으로 판단됨. 아파트 입주 증가는 2019년 상반기까지 이어질 것으로 예상

- 신규 입주가 증가하는 지역에서는 아파트 전세 물량 증가로 나타날 가능성 높음.

2017년 국내 건설경기 전망

□ 2017년 국내 건설수주 10.2% 감소한 148조원, 하반기 수주 감소세 전환

- 하반기에 민간 주택수주 중심으로 본격적 하락세 시작, 증가율 상고하저 패턴

- 2014년 이후 빠른 상승세 보인 수주, 4년 만에 감소세로 전환

- 단, 수주액 자체는 148조원을 기록해 과거 추이와 비교해 볼 때 양호(역대 세 번째)

<2017년 국내 건설수주 전망>

구분		2014	2015			2016			2017(e)
		연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간
건설 수주액 (조원, 당해년 가격)
공공		40.7	23.4	21.3	44.7	18.7	28.7	47.4	20.5	23.7	44.2
민간		66.7	50.5	62.8	113.3	50.3	67.1	117.5	54.8	49.1	103.8
토목		32.7	22.0	23.5	45.5	16.3	21.9	38.2	22.5	18.8	41.3
건축		74.7	51.9	60.6	112.5	52.8	73.9	126.7	52.8	53.9	106.7
	주거	41.1	30.7	37.0	67.7	31.1	44.9	75.9	29.6	31.1	60.7
	비주거	33.7	21.2	23.6	44.8	21.7	29.0	50.7	23.2	22.8	46.0
계		107.5	73.9	84.1	158.0	69.0	95.8	164.9	75.3	72.7	148.0
증감률 (%, 전년 동기비)
공공		12.6	8.1	11.8	9.8	-20.2	34.8	6.0	9.8	-17.5	-6.8
민간		21.0	80.5	61.9	69.7	-0.3	6.9	3.7	8.8	-26.9	-11.6
토목		9.4	22.1	59.6	39.0	-26.1	-6.6	-16.0	38.4	-14.2	8.2
건축		21.7	64.1	40.6	50.5	1.7	22.0	12.6	0.0	-27.1	-15.8
	주거	40.3	89.5	48.7	64.7	1.2	21.3	12.2	-4.6	-30.8	-20.1
	비주거	4.8	37.5	29.5	33.2	2.3	23.1	13.2	6.7	-21.2	-9.3
계		17.7	48.8	45.4	47.0	-6.6	14.0	4.4	9.0	-24.1	-10.2

주 : 2017년은 한국건설산업연구원 전망치  ; 자료 : 대한건설협회.

□ 민간 수주 11.6% 감소해 수주 감소세 주도, 공공 수주 6.8% 감소

- 민간 수주 : 2014년 이후 3년 동안 급증세를 보였던 주택 및 비주거 건축수주가 하반기 이후 감소세로 전환돼 전년 대비 11.6% 감소 전망

- 공공 수주 : 정부 SOC예산 감소, 2016년 수주실적 양호 등의 영향으로 6.8% 감소

□ 2017년 건설투자 전년비 5.5% 증가, 하반기에 2.6% 증가에 그쳐 후퇴기 진입

- 실질투자액이 2016년에 이어 다시 역대 최고치를 경신해 호조세

- 국내 건설수주가 향후 2~3년 간 감소세 지속가능성이 커 현재 호황국면인 건설투자는 2017년 하반기 이후 후퇴국면 진입, 2019년 하반기~2020년 중 불황국면 진입 예상

□ 경제성장기여율도 2016년 55.6%→ 2017년 32.8%로 둔화

- 건설투자증가율 큰 폭 둔화 및 경제성장기여율(2016년 55.6%)도 32.8%로 둔화 전망

- 공종별로는 주택 및 비주거 건축 투자액이 모두 역대 최고치 경신하며 호조세. 다만, 주택 및 비주거 건축투자 증가율은 큰 폭으로 둔화 예측

- 토목투자는 횡보세를 보이며 부진 지속 전망

<2017년 건설투자 전망>

(단위 : 조원, 전년 동기 대비 %)

구 분	2014			2015			2016			2017(e)
	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간
건설투자	93.42	105.04	198.46	97.47	114.07	211.54	107.13	127.07	234.2	116.7	130.36	247.06
증감률	2.0	0.3	1.1	4.3	8.6	6.6	9.9	11.4	10.7	8.9	2.6	5.5

주 : 2017년은 한국건설산업연구원 전망치, 건설투자액은 2010년 연쇄가격 기준 ; 자료 : 한국은행.

## 별첨 : 세미나 발표 자료 2부.                                            끝.