한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2017년 10월 23일(월) (총 3매) (별첨. 관련 세미나보고서 3부)
	담 당 자	최석인 연구위원 손태홍 연구위원	☎ 02-3441-0731/sichoi@cerik.re.kr ☎ 02-3441-0698/thshon@cerik.re.kr
	보도일시	2017년 10월 25일(수) 조간부터 보도해주시기 바랍니다.

미국 PPP시장 진출 위해서는 현지기업 네트워크 활용해야

- 건설산업연구원, <미국 건설시장 진출 전략 마련을 위한 세미나> 개최

- 주택 및 오피스/상업용건축, 산업/발전 플랜트, 공공인프라 등 성장 유망 분야 다수

- 트럼프정부의 확장적 재정투자로 PPP(Public Private Partnership)사업 활성화 예상

태평양권역과 남대서양권역 성장가능성 커, PPP사업은 캘리포니아주, 버지니아주 주목할 만

설계 및 시공 등 기능 융합된 선진국형, 주별로 상이한 사업 환경 및 관행 존재

기능인력 수급, 건설안전, 부패감시체계 등으로 국내 건설사 단기적 직접진출 용이치 않아

- 미국 현지기업 M&A 및 전략적 제휴 통한 네트워크, 정보, 노하우 활용 등의 진출 전략이 효과적

- 사업 단위 입찰 프로세스, 단계별 준비 사항, 제안서 작성시 요구사항 등 업무 파악 필요

- 사업 추진시 발생 가능 리스크에 효과적으로 대응 가능한 분야별 전문가 활용도 바람직

□ 한국건설산업연구원(원장 이상호)은 2017년 10월 24일, <미국 건설시장 진출전략 마련을 위한 세미나>를 개최하고 “미국 건설시장은 다수의 성장 유망 분야를 포함하고 있지만 현재 우리나라 기업의 단기적 직접 진출이 용이치 않아 현지기업M&A가 효과적”이라고 발표했다.

□ 제1주제 <미국건설시장 동향과 기업의 진출전략>을 발표한 최석인 한국건설산업연구원 기술정책연구실장은 “미국 건설시장 진출 기업의 규모와 형태에 따라 진출 가능 사업이 달라지므로 진출 사업 및 지역에 특화된 단계별 전략이 필요하다”고 밝혔다.

□ 미국건설시장은 2008년 금융위기 이후 꾸준히 성장하고 있으며, 트럼프 행정부의 확장적 재정투자와 인프라 부문 PPP사업 활성화, 민간 건설부문의 투자 확대에 힘입어 인프라와 플랜트를 중심으로 급성장이 예상된다.

□ 미국 건설시장은 그동안 주력 시장으로 삼은 중동과 아시아 지역과는 달리 국내 기업들이 경험하지 못했던 선진국 시장이므로 중동과 아시아 시장의 진출 경험을 넘어 더욱 진보된 역량을 배양해야 한다.

□ 미국 건설시장에서 활발히 사업을 수행하고 있는 해외 건설기업을 분석한 결과, 미국 건설기업과의 M&A를 통해 그 기업이 기존에 보유하고 있는 네트워크와 정보, 노하우 등을 충분히 활용하는 전략이 유효한 것으로 판단되나, 국내 기업의 미국 기업 M&A 사례는 매우 저조하다.

□ 미국 건설시장 진출에는 M&A, 현지법인 설립, 현지기업과의 전략적 제휴 등이 필요하므로 이에 필요한 법률, 회계 등 다양한 정책적 서비스 제공 및 지원이 필요하다.

<미국 건설시장 장단기 진출 전략>

▷ 단기(1~3년) 진출 전략 : 현지 건설회사 및 투자법인(O&M 기능 포함) 등의 M&A를 통해 SPC의 투자자 등의 형식으로 PPP사업에 참여, 사업 경험 축적 필요

▷ 중기(3~5년) 진출 전략 : 시장과 기술을 보유한 현지 기업(설계, 건설 등)의 M&A를 추진함과 동시에, 투자 법인을 설립하여 투자 법인과 건설회사 등을 분리하는 전략 필요

▷ 장기(5년 이상) 진출 전략 : 미국 기업과의 M&A를 활성화하고, 대형 건설회사의 현지 법인화를 정착시켜 PPP사업을 포함한 민간/공공 건설 사업에서 안정적, 장기적 수익  창출 전략 필요

□ 제2주제 <미국 PPP시장 현황과 제도>를 발표한 손태홍 한국건설산업연구원 연구위원은 “PPP시장은 주별로 정책 마련의 정도나 수준에 차이가 있으므로 이에 대한 사전 이해를 바탕으로 진출 가능한 지역을 전략적으로 선택해야 한다”고 발표했다.

□ 지역별로는 미국 9개 주요 권역 중 시장 규모와 성장성 측면에서 가장 의미있는 지역은 태평양(Pacific)권역과 남대서양(South Atlantic)권역이며, PPP 사업과 제도의 개방성 측면에서 캘리포니아(California)주와 버지니아(Virginia)주가 주목할 만하다.

□ 주별로 상이한 사업 환경 및 관행에 대한 사전 이해가 반드시 선행되어야 하며, 사업 추진에 있어 직·간접적으로 영향을 줄 수 있는 집단 및 요인도 파악해야 한다.

□ 연방, 주정부, 지역 차원의 공공 재정정책 기금에 대한 구체적인 신청 방법과 기금별 자격 조건 등을 이해할 필요가 있다.

□ 상위 레벨에서의 제도 이해도 필요하지만, PPP 관련 정책 및 가이드라인에 따라 기 수행된 사업의 면밀한 분석을 통해 사업 단위의 입찰 프로세스 내용과 단계별 준비 사항, 제안서 작성시 요구되는 사항 등 실무단계의 업무 파악도 중요하다.

□ 중장기적 관점에서 현지 대응력을 극대화하기 위해 현지 기업과의 전략적 협력을 활용할 필요성이 높으며, 이러한 방식의 사업 추진시 발생할 수 있는 리스크에 효과적으로 대응할 수 있도록 현지 사업 관행과 여건에 대해 경험이 많은 분야별 전문가를 활용하는 것이 효과적이다.

□ 건설기업은 시공 외에 프로젝트 엔지니어, 디벨로퍼, 오퍼레이터, 인베스터(CI) 등의 역할도 수행할 수 있어야 하며, 이를 효과적으로 수행하기 위해서는 전문 인력의 확보가 필수적이다.