한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2020년 9월 16일(수)/총 2매
	담당부서 연구책임자	경제금융연구실 박용석 연구위원	☎ 02-3441-0823/yspark@cerik.re.kr
	보도일시	9월 17일 조간부터(온라인은 16일 13시 이후)보도를 부탁드립니다

리모델링 시장, 2020년 30조원에서 2030년에는 44조원으로 성장

- 유지·보수 시장과 리모델링 시장 각각 연평균 1.4%, 5.4%씩 성장

- 기존 건물의 장수명화 실현과 유지관리비 절감을 위한 수요 증가 예상

- 주거복지 차원에서 주택 리모델링 활성화 필요하나 공동주택 리모델링 추진 실적은 저조

□ 한국건설산업연구원(원장 이재영)은 16일 ‘건축물 리모델링 시장의 전망과 정책 과제’ 보고서를 통해 2020년 ‘개수’와 ‘유지·보수’를 포함한 국내 리모델링 시장 규모를 30조원으로 추정하였다. 이어 국내 리모델링 시장 규모가 2025년에는 37조원, 2030년에는 44조원 규모로 성장할 것으로 전망했다.

리모델링은 이론적으로 유지, 보수, 개수를 포괄하지만 일반적으로 개수만을 의미

• 본 연구에서는 개수는 ‘건축물 리모델링 시장’으로 유지 및 보수는 ‘건축물 유지·보수시장’으로 용어를 정의하고 사용함.

•「건축법」과 「주택법」에 따르면 건축물 리모델링은 건물의 노후화를 억제하고 기능 향상을 위한 행위로서 대수선, 증축, 개축 등의 개수에 초점이 맞추어 있음.

유지(維持, maintenance) : 건축물을 안전하고 쾌적한 상태로 비교적 장기간 보전하기 위한 활동, 건축·설비 등 점검, 환경·위생·경비·방재·주차장 관리, 청소 등 철거시점까지 계속 수행해야 할 사업 영역

•보수(補修, repair) : 건축물의 노후화, 파손, 고장 등에 의해 물리적 내용 연수가 한계에 달하는 경우 수리, 수선 등으로 준공시점 수준까지 건물의 기능을 회복시키는 활동, 구조·외장·내장·설비보수로 구분

•개수(改修, renovation) : 건축물의 사회적 기능 향상을 통한 사용 및 경제적 가치 제고에 초점, 건축물 리모델링 시장 영역 중 가장 부각되는 사업 영역

□ 구체적으로 건축물 유지·보수 시장은 2020년 12조 7,950억원, 2025년 13조 7,590억원, 2030년 14조 7,230억원으로 추정된다. 2000∼2017년간 건축 시장은 실질적으로 신축이 주도했다. 건축물 유지·보수 시장은 지난 17년간 역성장 및 저성장 했지만, 중장기적으로 활성화될 가능성 크다.

- 이에 대한 근거로 박용석 연구위원은 “1990∼2010년에 신축된 건물들은 점차 노후화되고 있지만 당장 재건축 또는 전면 리모델링(개수)을 앞두고 있지는 않다”며 “코로나19 확산 등으로 경기가 위축된 상황에서 재건축과 전면 리모델링보다는 기존 건물의 장수명화와 유지관리비 절감을 위해서 필수 기계 및 설비를 교체하거나 노후화된 부분에 대한 수리·수선 등을 실시하는 수요가 증가할 것으로 예상된다”고 설명했다.

□ 건축물 리모델링 시장은 2020년 17조 2,930억원, 2025년 23조 3,210억원, 2030년에는 29조 3,500억원 규모로 추정된다. 2002∼2019년간의 건축물 리모델링 시장은 불규칙한 성장 추이를 보였지만, 향후 급성장할 가능성이 크다.

- 박 연구위원은 “2018년 말 기준으로 준공 후 30년 이상 경과한 건축물은 전체 건축물의 37.1% 차지한다”며 “노후 건축물 중 상당량은 재건축하겠지만, 리모델링 기술의 발전, 정부의 리모델링 활성화 정책, 리모델링에 대한 시민 의식의 개선 등을 감안할 때 향후 건축물 리모델링의 활성화가 기대된다”고 말했다.

□ 건축물 리모델링 시장의 주는 비주거용 건축물이다. 건축물 리모델링 시장의 내부 구성비를 살펴보면 2002∼2019년간 평균적으로 비주거용 건축물 95%, 주거용 건축물 5% 수준이다.

- 비주거용 리모델링의 착공면적은 2002년 1,292만㎡에서 2019년 1,961만㎡로 17년간 연평균 2.48% 증가했다. 비주거용 건축물을 타 용도로 전환하거나 기존 시설을 확충하는 리모델링이 늘었다.

- 반면 주거용 리모델링의 착공면적은 2002년 104만㎡에서 2019년 64만㎡로 17년간 연평균 2.8% 감소했다. 주거용 리모델링은 단독주택 중심의 소규모 공사가 대부분을 차지고 있는데 단독주택은 리모델링 시행에 대한 의사결정 구조가 단순하고, 주택 소유자의 실질적인 주거 니즈를 즉시 반영하는 장점이 있다.

◎ 정부, 리모델링 활성화 정책에 대한 전면 재검토 필요

□ 정부는 자원의 최적 활용, 에너지 절약 등을 위해 ‘리모델링 활성화’ 정책을 펼쳤지만, 건축물 유지·보수 시장은 축소되었고 건축물 리모델링 시장도 성장과 축소가 반복되고 있는 상황이다. 특히 정부가 초점을 둔 것은 아파트 노후화에 따른 공동주택 리모델링 활성화다. 앞서 다양한 정책이 추진됐지만, 주거용 리모델링 추진 실적은 매우 저조한 것으로 나타났다.

- 공동주택 리모델링 착공 현황을 보면, 2010년 10만㎡ 수준에서 2015년 6만㎡로 감소했다가 2019년 16만㎡로 증가하는 불규칙한 패턴을 보이고 있다. 리모델링 착공 면적 중 공동주택이 차지하는 비중은 2019년에 0.8%에 불과하다. 박 연구위원은 “노후 공동주택 리모델링에 대한 사회적 관심은 높지만 관련 규제가 지속적으로 강화되고 있어 실제 활성화로 이어지기는 쉽지 않다”며 “공동주택 리모델링, 저개발 지역의 노후 단독주택 개선, 용도변경 리모델링을 통한 주택공급 등 주거복지 차원에서 접근하는 정책적 노력이 필요하다”고 설명했다.  끝.

건축물 유지·보수 및 리모델링 시장 전망(2015년 기준 실질가격)

(단위 : 십억원, %)

구분	2020년	2025년	2030년	2020∼2030 연평균 성장률
건축물 유지·보수 시장	12,795 (42.5)	13,759 (37.1)	14,723 (33.4)	1.4
건축물 리모델링 시장	17,293 (57.5)	23,321 (62.9)	29,350 (66.6)	5.4
합계	30,088 (100.0)	37,080 (100.0)	44,073 (100.0)	3.8