한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2024년 10월 7일(월)
	담당부서 연구책임자	미래산업정책연구실 김영덕 선임연구위원 건설기술·관리연구실 이홍일 연구위원	☎ 02-3441-0815 / ydkim@cerik.re.kr ☎ 02-3441-0611 / hilee@cerik.re.kr
	보도일시	8일 오후 2시 이후 보도 부탁드립니다.

「건설산업의 지속가능성과 혁신을 위한 ESG 정착방향」 세미나

- 10월 8일, 건설산업 혁신을 위한 ESG 특화 연구 세미나 개최 -

- 시리즈 세미나 첫 주제는 건설산업의 정신적 가치 제고하고, 산업 신성장 유도하는 ‘ESG경영’

- ESG 경영 활성화를 위한 핵심 성과 요소 발굴 및 실질적 성과 발굴

- 건설기업 단위의 4대 성과 창출 경로, 건설산업 단위의 4대 구조적 문제 개선 통한 산업 재탄생(rebirth) 비전 제시

- 최근 국내외 ESG 확산에 효과적으로 대응하고, 건설산업의 실질적인 혁신을 위한 건설산업 ESG 경영의 핵심 성과요인과 실천과제 도출

□ 한국건설산업연구원(원장 이충재)이 10월 8일(화) 오후 2시 서울 강남구 건설회관 3층 대회의실에서 “건설산업의 지속가능성과 혁신을 위한 ESG 정착방향 세미나”를 개최하고 ESG 경영을 산업 내에 실질적으로 정착시키기 위한 전략 방안을 제시했다.

◈ 건설산업의 문제 해결을 위한 분야별 특화 연구 수행

□ 한국건설산업연구원은 2022년부터 건설산업의 다양한 문제와 현안을 극복하고 근본적인 해법 마련을 위해 분야별 특화 연구(ESG경영, 주택/부동산, 금융, 생산체계, 스마트 건설, 건설정보 플랫폼 등)를 진행하고 있다.

- 특화 연구를 바탕으로 주제별 시리즈 세미나와 내년 3월 개원 30주년 기념 세미나를 개최, 건설산업의 지속적인 혁신과 성장을 위한 근본적인 해법을 제시할 예정이다.

□ 이번 세미나는 그 첫 번째로 건설산업의 지속가능한 발전과 정신적 가치를 제고할 수 있는 ‘ESG경영’이 주제다. 건설산업이 지속 가능한 성장을 이루고 ESG경영을 정착할 수 있는 구체적인 경영 방향을 제시하여 건설산업의 신성장을 유도하는 정신적 가치체계를 강조하였다.

- 특히, ESG 경영의 산업 내 정착을 위한 핵심 성과 요소와 추진 과제를 발굴하여, 실질적인 성과 향상 방안을 구체적으로 제시함으로써 건설산업 내 ESG 경영 활성화를 도모하고자 한 점에서 의의가 있다.

□ 한편, 10월 24일에는 시리즈 세미나의 두 번째 주제인 ‘스마트 건설’과 관련 세미나가 같은 장소에서 열린다.

- ‘지속가능한 경쟁력 확보 위한 스마트 기반 건설혁신 세미나’로, 건설산업의 디지털 전환과 스마트 건설, △ 스마트 기반 건설생산시스템 혁신 방향, △ 스마트 건설 생태계 구축 위한 법제화와 제도 정책 방안 등 3가지 주제 발표와 이어지는 토론을 통해 국민이 체감할 수 있는 실질적인 산업 혁신 방안을 모색할 예정이다. *자세한 내용은 별첨 참조

제1주제 : 건설산업 재탄생 위한 ESG경영의 가치 탐색

“ESG경영 통한 건설기업 단위의 4대 성과 창출 경로, 건설산업 단위의 4대 구조적 문제 개선 통한 산업 재탄생(rebirth) 비전 제시”

□ 이홍일 연구위원은 제1주제 “건설산업 재탄생 위한 ESG경영의 가치 탐색”을 통하여 ESG경영이 건설기업과 건설산업 차원에서 향후 어떤 성과와 의미가 있는지에 대해서 분석했다.

□ 첫째, 건설기업 단위에서 ESG경영을 통한 4대 성과 창출 경로를 제시했다.

- ESG경영은 건설기업의 지속가능성 제고, 재무적 성과 향상에 긍정적 영향을 미칠 수 있는데, 세부적으로 지속가능성 제고와 관련해 이해관계자로부터의 지속가능성 위협요인 감소 경로와 ESG 관련 시장 전환 및 좌초자산 리스크 대응 경로를 제시했으며,

- 다음으로 기업의 재무적 성과 향상과 관련해 기업의 비용 감소(cost reduction) 경로와 기업의 성과 향상(output increase) 경로를 제시했다.

□ 둘째, 건설산업 단위에서는 ESG경영이 건설산업의 4대 구조적 문제점들을 개선해 향후 건설산업 재탄생(rebirth)에 어떻게 기여할 수 있는지 비전을 제시했다.

- 구체적으로 ESG경영이 가치사슬 내 협력주체 간 대립/갈등, 부패, 안전사고, 환경훼손 등 건설산업 4대 구조적 문제들을 개선할 수 있는 경로와 산업 재탄생 비전을 제시했다.

□ 이 연구위원은 “현재 대형 건설사를 중심으로 규제 대응, 기업 이미지 제고 차원에서 ESG경영을 추진하고 있으나, 향후 ESG경영이 건설기업과 건설산업 차원에서 어떤 성과를 창출할 수 있는지 주목해야 한다”며 “보다 전략적인 ESG경영 추진이 중요하다”고 주장하였다.

제2주제 : 건설산업의 ESG 경영 내재화를 위한 영역별 전략과제와 대응방향

“최근 국내외 ESG 확산에 효과적으로 대응하고, 건설산업의 실질적인 혁신을 위한 건설산업 ESG 경영의 핵심 성과요인과 실천과제 제시”

□ 김영덕 선임연구위원은 제2주제 “건설산업의 ESG 경영 내재화를 위한 영역별 전략과제와 대응방향”을 통하여 최근 국내외 ESG 확산과 건설산업 수요변화에 대응한 전략적인 건설산업의 ESG 경영의 핵심 성과요인과 실천과제를 제시하였다.

□ 김영덕 선임연구위원은 “초기 규범이나 평가 기준 등 도구적 측면이 강조되었던 ESG는 최근에는 지속가능성 가치에 초점을 맞춘 이해관계자 경영과 사회적 책임 그리고 조직의 혁신과 성장 관점으로 실무적인 측면으로 통합된 개념으로 발전되었다”고 전제하면서 ESG는 더 이상 선택이 아니라 필수로 자리잡았다고 분석했다.

- “환경 측면에서는 기후변화 대응 필요성이 증대되면서 탄소중립 실현을 위한 규제 강화와 에너지 전환이 본격화되고 있으며, 친환경 시장 본격 성장을 하고 있다”고 주장하였고,

- “사회 측면에서는 다양한 사회 이슈의 규범화와 가치 소비 관심 증대 그리고, 거버넌스 측면에서는 지속 확대되고 있는 지배구조보고서 공시의 의무화와 이해관계자 경영의 중요성이 대두되고 있다”고 최근 ESG의 환경변화를 진단하였다.

□ 김 선임연구위원은 “건설산업도 최근 ESG의 이슈와 법·제도적 환경변화에 맞춰 환경, 사회 그리고 거버넌스 영역별로 실질적인 대응전략 및 실천과제를 발굴, 추진할 필요가 있다”고 전제하면서, 환경경영과 환경 혁신 활동 및 협력네트워크 중심의 환경영역 6개 분야와 노동관행개선 및 산업안전, 공급망 관리 중심의 사회영역 7개 분야, 거버넌스영역 4개 분야의 총 72개의 핵심 성과요인을 제시하였다.

<그림> 건설산업의 ESG 핵심 성공요인

□ 또한, “건설산업의 ESG 정착을 위해선 건설산업에 대한 기대와 수요에 맞춰 ESG 가치의 산업 내 공감대 형성과 건설산업 참여자 간의 협력네트워크 구축을 통하여 미래 사회의 요구와 건설산업 혁신과 연계한 건설산업 ESG 모델을 구축해야 한다”고 주장하였다.

#발표자료 요약 별첨.

1주제 (이홍일 연구위원)

□ ESG경영의 건설기업 단위 성과 창출 4대 경로

- 선행연구 종합 결과, 건설기업의 ESG경영 이행은 해당 기업의 지속가능성을 제고하고, 재무적 성과에도 긍정적 영향을 미칠 수 있을 것으로 분석됨.

<그림> ESG경영 이행을 통한 건설기업 단위의 성과 창출 4대 경로

- 결국 건설기업은 ESG경영을 단순히 규제 대응, 이미지 제고 차원이 아니라 기업의 지속가능성 제고와 재무적 성과 향상을 위한 중장기적 전략 차원으로 접근하는 것이 필요함.

• 현재 국내에서는 대형 건설기업을 중심으로 탄소중립 선언 및 탄소배출 감축목표 설정과 ESG 공시기준 대응 중심으로 추진하고 있으며, 대부분의 중견, 중소 건설기업의 경우 기존 안전, 환경, 윤리경영 체계를 유지하고, ESG경영 대응은 미흡한 실정임.

• 2023년 8월 기준 50위 이내 건설기업 중 탄소중립 선언 기업은 11개 기업인데, 30위 이내가 9개 기업(81.8%)이며, 탄소배출 감축목표 설정 기업은 14개 기업(30위 이내 12개(85.7%))

• 향후에는 중장기 전략 차원에서 지속가능성 제고, 재무 성과 향상을 위해 ESG경영 추진 중요

□ ESG경영의 건설산업 단위 4대 구조적 문제 개선과 산업 재탄생(rebirth) 비전 제시

- ESG경영 추진에 따른 성과 향상이 개별 건설기업 단위뿐만 아니라 건설산업 차원으로 확장해서도 나타날 수 있음.

• ESG경영을 건설산업 차원으로 확장한다는 의미는 건설산업의 참여주체인 종합건설기업, 전문건설기업, 자재제조업체, 기계/장비업체, 발주자, 인허가기관 등 모든 참여주체들이 ESG경영을 실천해 산업 내 ESG경영 관행이 정착되는 것을 말함.

- 구체적으로 건설산업 단위에서 ESG경영은 가치사슬 내 협력주체 간 대립/갈등, 부패, 안전사고, 환경훼손 등 4대 구조적 문제점들을 개선해 산업 재탄생(rebirth)에 기여할 수 있음.

• 첫째, 산업 가치사슬 내 참여주체 간의 대립과 갈등 구조를 공정/신의에 기반을 둔 상생적 협력과 장기적 상호 이익을 극대화하는 선순환 구조로 전환할 수 있음.

• 둘째, 건설산업의 수주 및 인허가 의존 특성으로 인한 부패에 취약한 구조적 문제를 극복하고 산업 내 공정 및 윤리에 기반한 건전한 비즈니스 관행을 확산시킬 수 있을 것임.

• 셋째, 건설산업의 옥외 생산 및 지속적 현장 변경으로 인한 안전사고 취약 문제를 극복하고, 안전 최우선주의 관행과 문화를 정착시킬 수 있음.

• 넷째, 건설공사 자체가 태생적으로 자연환경을 훼손하는 산업의 특성을 지닌 문제를 자연환경 보전 및 기후변화에 선제적으로 대응하는 산업으로 전환시킬 수 있음.

2주제 (김영덕 선임연구위원)

□ ESG는 초기 규범과 성과기준 등 도구적인 측면에서 강조되었으나, 최근 최근 실질적인 지속가능성의 가치에 초점을 맞춘 이해관계자 중심 경영, 사회적 책임, 조직의 혁신과 성장 관점 등으로 실무적/통합적 의미로 확장되고 있음.

- 환경 영역에서는 기후변화 대응 필요성이 증대되면서 탄소중립 실현 위한 규제가 지속 강화되고 있으며, 에너지 전환이 본격화되고 있는 가운데, 친환경 그린 산업이 급속히 성장을 하고 있음.

- 사회 영역에서는 인권 및 노동 이슈의 급성장하면서 다양한 사회 이슈의 규범화가 진행되고 있으며, 공급망 리스크에 대한 관심이 커지고 있으며, 가치 소비에 대한 인식이 확산되고 있음.

- 거버넌스 측면에서는 지속 확대되고 있는 지배구조보고서 공시의 의무화와 이해관계자 경영의 중요성이 대두되고 있음.

□ 최근 IFRS 지속가능성 공시기준, EU ESRS 공시기준 그리고 미국의 기후공시규칙 등 공시기준들이 최종확정되고 있으며, 우리나라에서도 공시기준 초안이 발표되는 등 ESG 공시의 의무화가 빠르게 진전되고 있으며, ESG 금융시장도 빠르게 성장하고 있음.

□ 건설산업은 기획, 생산 그리고 유지보수에 이르는 전 과정에서 다양한 이해관계자가 존재하고, 건설생산과정의 높은 자원 의존성과 복잡한 생산구조가 특징임. 사회, 경제적인 요구수준이 높고, SOC, 주택 등 다양한 시설물들로 인하여 ESG 확산의 영향이 크고, 건설산업 내 ESG 관련 이슈가 복잡하고 다양함.

□ 환경, 사회 그리고 거버넌스 영역의 성과와 직결된 핵심 이슈와 건설산업의 특성을 고려한 대응과제 설정으로 실질적 대응 필요

- 환경 영역에 있어서는 환경경영의 목표 및 실천전략과 환경성과관리, 건설사업의 환경법규 준수 및 환경정책 변화에의 대응, 건설사업의 유해물질관리 및 생물보존, 재활용자재 활용 및 에너지 절감 등 친환경 현장관리, 친환경 신기술개발 및 신사업 기회창출 등 환경경영의 혁신 활동 그리고 공급망의 환경영향 관리 등 공급망과의 협력네트워크가 핵심이슈임.

<그림> 건설산업의 환경영역 쟁점과 대응과제

- 사회 영역에 있어서는 건설산업 특성상 고용이 많은 외국인, 비정규직 및 지역인력의 고용부문, 건설현장의 근로 환경개선 및 노동관계법령 준수 등 노동부문과 여성인력 및 인권 관련 사항 그리고 건설산업에 있어 중요한 요소인 산업안전 및 공급망 관리, 품질경영 등 고객만족경영 및 지역사회공헌이 핵심 성과요인임.

<그림> 건설산업의 사회영역 쟁점과 대응과제

- 거버넌스 영역에 있어서는 건설조직들의 ESG 경영체제 및 성과관리, 이해관계자 경영, 이사회 및 감사기능 등 의사결정·감독기구 그리고 건설산업에 있어 핵심 현안인 윤리·준법경영 및 리스크관리 등이 핵심 성공요인임.

<그림> 건설산업의 거버넌스영역 쟁점과 대응과제

□ 건설산업에 있어 ESG 경영은 선택이 아닌 필수임. 건설산업 내 정착을 위해선 건설산업 내 ESG경영에 대한 공감대 형성과 실행전략이 필요함.

<그림> 건설산업의 ESG 경영 정착의 조건