
Publication Date 2025-06-30
Researchers Sang-Hun Park
2025년 에는
- 서울 동북부 및 남서부 지역에서는 노후 시설의 교체, 철거, 보수 등 관련 공사가 활발하게 진행되고 있다.
- 전체 건축물 중 30년 이상 된 노후 건축물이 61.2%를 차지하며, 이는 도시의 노후화를 의미한다.
- 서울 도심의 노후율은 41.4%로 다른 생활권보다 최소 0.4%p 이상, 최대 16.2% 높다.
실제로 서울의 노후 건축물은 주거시설을 중심으로 증가하고 있으며, 현재 진행 중인 도시재생사업 114건은 시공 가능성이 높아 레미콘의 대량 공급이 불가피할 것으로 예상된다.
- 노후 건축물이 많은 시기의 레미콘 공급량 잠정 추산량은 65,439,341.1㎥로, 이는 레미콘 출하량의 89.8%에 해당한다. 서울과 경인의 레미콘 수요가 가장 많았습니다. 도시정비사업이 급증할 것으로 예상되는 시기에 레미콘 수요는 2,016천㎥로
, 확대 및 공급을 위한 현실적인 대책 마련이 시급합니다. 서울시 레미콘 공장의 잇단 철거 - 서울 내 레미콘 공장 두 곳만 가동됨에 따라 도심, 동북부, 서남부 지역의 공급망 공백과 생산량 감소가 발생합니다. - 차량 통행 및 운전 제한은 생산성 저하로 이어질 뿐만 아니라 일일 공급량 감소로 일정 시간 동안만 작업이 가능해집니다. 정부 는 안정적인 레미콘 공급을 위해 여러 제도를 시행하고 규제를 완화했지만, 레미콘 공급망 변화로 인한 영향은 미미할 것으로 예상됩니다 .
- 공공 건설 현장에 우선 납품제와 할부 납품 기한제를 도입하여 레미콘 납품의 안정화에 기여할 것으로 예상됩니다. 그러나 목표물 선정의 객관성 및 형평성 부족, 계약 및 관리의 복잡성 증가 등의 문제점이 내재되어 있습니다.
- 현장 포설 공장만으로는 모든 생산이 불가능한 지역에서는 외부 조달 및 현장 생산 설비 관리가 동시에 이루어져야 합니다. 따라서 서울시 도시정비사업 현장에는 일부만 도입될 것으로 예상됩니다. 이러한 점들을 종합적으로
고려할 때 - 정부 및 민간 레미콘 사업 모두 유사한 문제점을 안고 있습니다. 정책적 노력은 납품 지시 및 이행에 대한 감독 권한의 조정 및 강화, 성과 기반 계약 제도 도입, 품질 향상, 책임 소재 명확화 등을 위한 기준을 수립해야 합니다. - 다양한 배치 플랜트 개발 및 확산, 비용 절감, 친환경 정책을 고려하여 자구 노력이 필요합니다. - 현장 배치 플랜트 확산을 위해서는 계약업체 및 감독자의 배치 기준을 조정하고 비용을 배분해야 합니다. - 현장 배치 플랜트 생산량이 제한적인 현장에서 레미콘 납품 지연 및 수급 불안정 문제를 해결하기 위해 일시적인 생산량 증가를 허용하는 예외 조항도 고려해야 합니다. - 이동식 배치 플랜트가 변화된 공급망에 적합한 사업으로 정착할 수 있도록 "임대-생산-운영 및 유지보수"에 대한 공감대를 형성해야 합니다 .

Publication Date 2025-04-30
Researchers Hee-Dae Park, Tae-Hong Sohn
The system for calculating the industrial accident rate of construction companies has been changed from the existing converted accident rate to the accident death rate, and it was originally targeted at general construction companies, but it will also include professional construction companies from 2021.
- The converted accident rate refers to the accident rate calculated by assigning weights to death accidents among occupational accidents, and has been changed to the ratio representing the number of deaths from occupational accidents per 10,000 full-time workers since December 2018.
The Ministry of Employment and Labor calculates the accident death toll rate for each company every year and reflects it in public works bids to promote autonomous disaster prevention activities of construction companies.
- The accident death toll rate is used as a basis for intense administrative sanctions that hold construction companies responsible for industrial accidents because it is used to reduce the construction performance of construction capability assessment, creditworthiness for preliminary bidding qualifications, and comprehensive screening and qualification screening criteria.
If there is work relevance even if there is no negligence of death accidents in compliance with industrial accident prevention obligations, the accident death rate can be calculated regardless of whether the Occupational Safety and Health Act is violated, so the industry's demand for improvement is high.
- The Ministry of Employment and Labor operates an objection system to the accident death toll rate of construction companies, but if the objection is rejected, it will be included in the calculation of the accident death toll rate of the construction company regardless of the court's final negligence, and even if it is acquitted or acquitted later, it will have to bear the damage of sanctions due to the calculation of the accident death toll rate.
Most small and medium-sized construction companies with relatively weak administrative capacity compared to large companies are having difficulty responding appropriately, such as preparing and reviewing documents for objections.
- The objection period is limited to 10 days from the date of notification of the accident death toll, and there are cases in which the objection cannot be filed even though it is excluded from the number of accident deaths due to the demand for many documents depending on the type of objection.
- Small and medium-sized construction companies that have to carry out various tasks such as safety, quality, accounting, and administration with limited manpower are likely to have difficulty responding to the exclusion and correction application even if they receive an objection
It proposes two ways to improve system accessibility and support system so that most small and medium-sized construction companies with insufficient administrative capabilities can receive fair evaluation by improving the usability of the accident death rate objection system.
- It is necessary to extend the period of objection allowed within 10 days according to the enforcement regulations to 14 days or two weeks to ensure a sufficient period for construction companies who wish to raise objections to the accident death toll rate.
- Cooperation and organizations in the construction sector need to establish a system to support the insufficient administrative and rental capabilities of small and medium-sized construction companies through distribution of manuals related to the accident death rate objection system.
In addition, if a trial on the negligence of a death accident is pending, it is necessary to consider suspending the calculation of the number of accident deaths in the ongoing trial to calculate the accident death toll rate after the industrial accident negligence is confirmed.
- This is a proposal for rational calculation, not an exemption from the inclusion of the number of accident deaths, and the possibility of abuse of lawsuits by construction companies due to the revision will be limited as lawsuits for inappropriate purposes can lead to accumulation of the number of accident deaths and consequent disadvantages in the process of operating the human rate-based system.

Publication Date 2025-04-24
Researchers Youn-Kyoung Hur, Sung-Hwan KIM
( 목적) 구독제도의 사회적 중요성에 비해 실증분석에 기반한 연구는 많지 않다. 본 연구는 실증적 데이터를 기반으로 특별공급 청약제도의 운영 현황을 파악하고, 이를 바탕으로 장기적인 시스템 효율화 방향을 모색하는 것을 목표로 한다.
- 2020년 1월부터 2024년 6월까지 청약홈 1,853개 단지와 90만 가구의 청약 데이터를 분석하였다. (물량) 총매출의
49.0 - 특별공급 균형의 12.9%는 청약자가 없어 배정된 전체 물량을 일반공급으로 전환하였다. - 특별공급의 73.7%는 저출산 대응(다자녀, 신혼부부, 다자녀, 초산아, 신생아)에 광범위하게 공급된다. - (유형 및 지역) 특별공급 내에서도 - 특별공급의 절반은 청약자가 없는 것으로 분석되었다. 특히 다자녀(73.0%), 기관 추천(62.5%), 노부모 부양(61.6%) 특별공급은 60%를 상회하며 청약자를 찾지 못했다. - 그럼에도 불구하고 서울과 세종 지역의 특별공급 청약경쟁률은 두 자릿수를 상회하는데, 이는 분양가 상한제 적용에 따른 자산 배분 기대감 때문으로 해석된다. - 동일 균형점에서 특별공급과 일반공급의 청약경쟁률 차이가 크다. 특별공급 균형의 19.2%만이 경쟁하는 반면, 일반공급의 76.7%가 경쟁 상태에 있습니다. ( 방향) 지역별·품목별 수요 편차가 지속적으로 확대됨에 따라 새로운 주택 분양 시스템인 청약제도의 운영 효율성을 저해할 수 있어 개선이 필요합니다. - 공급 부족 물량은 일반공급으로 전환되어 현재까지 분양 시장은 지역 및 유형과 관계없이 초과수요 시장을 형성하고 있어 주택 시장에 심각한 문제를 야기하지는 않았습니다. 그러나 시장 상황이 급변하고 있어 제도적 효율성이 필요한 시점입니다. ( 단기) 특별공급 물량과 실제 공급량 간의 괴리를 해소하고 유형별·지역별 물량을 재조정해야 합니다 .
- 공공, 민간, 지역별(분양가 상한제 적용 여부), 유형별 수요를 점검하여 정책 목표 물량을 재설정할 필요가 있습니다. 초혼·신혼 부부 수와 다자녀·시설 추천 건수 간의 조정을 시급히 고려해야 합니다. 저출산 대응, 분양 후 사후 관리 개념 도입, 민간 부문 자율성 확대 등 특별공급 정책 효과성 검토가
필요 - 특별공급은 1978년부터 50년 동안 시행되어 왔지만, 그 효과는 검증되지 않았습니다. 거주 기간, 자녀 출산 여부, 분양가 등 특별공급 수혜자의 행태를 관찰하여 정책 효과성을 검증할 필요가 있습니다. - 영국 퍼스트홈즈는 분양가를 규제하고 분양 후 관리하고 있습니다. 지역 내 분양가상한제 판매를 위해서는 자산배분 정책의 효과성을 높이고 저렴한 주택 재고를 유지하는 방안을 검토하기 위한 후속 관리 방안도 마련해야 할 것입니다. - 청약제도는 청약통장, 국민주택채권, 주택도시보증금 등 다양한 제도와 얽혀 있기 때문에 주택 분양제도 개선을 위한 장기적인 로드맵을 수립하는 것이 필요합니다 .

Publication Date 2025-01-21
Researchers Min-Ju Kim, Young-Joon Jun
January 2006, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport introduced the direct construction obligation system, which requires construction companies to directly construct a certain portion of the construction work contracted as a general contractor, in order to ensure proper construction of construction projects and promote sound development of the construction industry.
● In addition to the direct construction obligation system stipulated in the “Construction Industry Framework Act,” a policy has been announced to strengthen and expand the direct construction obligation and scope of general contractors for domestic metropolitan and local government (local government) construction projects with the goals of improving unfair subcontracting practices and enhancing quality through responsible construction.
- The Ministry of the Interior and Safety will introduce a “direct construction evaluation system” that will reflect the direct construction ratio of bidders in the evaluation for all general construction projects worth KRW 3 billion or more ordered by local governments from January 1, 2025.
- The Seoul Metropolitan Government has been promoting various forms of direct construction expansion policies since 2016, and recently announced plans to make direct construction mandatory for key major types of work with the goal of achieving ‘Zero Defective Construction in Seoul.’
● However, the direct construction policy, which is being strengthened centered on local contracts, is likely to cause various problems, such as causing confusion in the construction production system that has been maintained for a long time, which is different from the original purpose of the direct construction obligation system, and it is expected to cause various adverse effects, including the contraction of the local construction industry.
● Therefore, this study examines the issues of the direct construction obligation system from various angles, focusing on the changes in the local contract system for the introduction of direct construction evaluation and the Seoul Metropolitan Government policy promoting the direct construction expansion policy, and proposes reasonable policy improvement measures based on the identified problems.

Publication Date 2025-01-14
Researchers Hong-Il Lee, Jong-Hahn Lee

Publication Date 2024-12-12
Researchers

Publication Date 2024-11-21
Researchers CERIK

Publication Date 2024-06-18
Researchers KeunYong Eom

Publication Date 2024-06-17
Researchers CERIK

Publication Date 2024-03-27
Researchers HeeDae Park, TaeHong Sohn
No. | Subject | Researchers | Date | Files |
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2 | The Impacts and Implications of the Regulatory Policy on Reconstruction | Researchers Sung-Kyu Doo | Date 2018-06-11 | Files download_for_offline |
1 | Construction Policy Tasks based on 52-hour Workweek Regime | Researchers Eun-Jeong Choi, Soo-Young Choe | Date 2018-06-11 | Files download_for_offline |