CERIK 건설동향

(건설수주) 2026년 2월 건설수주는 민간 주택수주 확대 영향으로 전년 동월 대비 증가
   - 2월 건설수주는 12.9조 원으로 전년 동월 대비 6.7% 증가
   - 공공수주는 비주택 건축 부진 등으로 6.6% 감소한 반면, 민간수주는 재개발·재건축 등 정비사업 확대 영향으로 11.1% 증가하며 전체 수주 증가 견인

(건설기성) 2026년 2월 건설기성은 공공부문 확대 영향으로 전년 동월 대비 증가 전환
   - 2월 건설기성은 10.9조 원으로 전년 동월 대비 3.5% 증가하였으나, 최근 3년 평균을 하회하는 수준
   - 공공부문은 SOC 집행 영향으로 증가세를 보였으나, 민간부문은 감소세가 지속되며 전반적인 회복강도는 여전히 미흡

(건설고용) 2026년 2월 건설업 취업자 수는 감소세가 지속되며 부진한 흐름 유지
   - 2월 건설업 취업자 수는 186.9만 명으로 전년 동월 대비 2.1% 감소
   - 건설기성 부진과 민간 건축 위축 등의 영향으로 고용 회복이 지연되며 감소폭 확대

(건설물가) 2026년 2월 건설공사비지수는 상승세를 이어가며 높은 수준 지속
   - 2월 건설공사비지수는 133.7로 전년 동월 대비 2.0% 상승
   - 주요 건설자재 가격은 혼조세를 보였으나, 누적된 공사비 상승 영향으로 전반적인 비용 부담 지속

(건설경기실사지수(CBSI)) 3월 체감경기는 일부 반등하였으나 여전히 부진한 수준
   - 3월 종합실적지수는 67.8로 전월 대비 5.3p 상승
   - 신규수주 개선에도 불구하고 자재수급 악화와 수주잔고 감소 영향으로 전반적인 체감경기 회복은 제한적

❍ (매매시장) 수도권과 지방 모두 가격 상승세를 이어가고 있으나, 전월 대비 상승폭은 다소 둔화되며 급등보다는 완만한 회복 국면이 이어지는 모습임.
- 수도권은 서울·인천·경기가 모두 상승했고, 지방도 5대광역시를 중심으로 반등 흐름이 지속됨.
- 거래는 저점 대비 회복됐지만 최근에는 전월 대비 소폭 조정되며, 가격 상승과 거래 급증이 동시에 나타나는 과열 국면과는 다소 거리가 있음.

❍ (임대차시장) 전국 아파트 전세가격과 월세통합가격은 모두 상승세를 이어가고 있으며, 수도권 전세 강세와 월세 비중 확대가 최근 임대차시장의 핵심 흐름으로 나타남.
- 전세거래는 감소하고 월세거래는 증가해, 임차 수요가 전세 중심에서 월세·준월세로 재편되는 흐름이 이어지고 있음.

❍ (공급) 인허가 부문은 전국적으로 감소세가 이어지고 있으며, 특히 민간부문 부진이 전체 공급 둔화를 주도하는 모습임.
- 분양은 월별 변동성이 큰 가운데 3월 수도권 중심으로 크게 늘었으나, 실제 공급은 사업장별 일정 조정 영향이 커 계획 대비 실적의 불확실성이 큰 상황임.
- 2026년 2분기 분양예정 물량도 수도권 비중이 높아, 당분간 신규 공급의 중심축은 수도권이 될 가능성이 큼.
- 전국 미분양은 소폭 줄었으나 여전히 높은 수준을 유지하고 있어, 빠른 해소보다는 누적 부담이 이어지는 국면으로 판단됨.

❍ (수요·심리) 매매수급동향은 수도권이 지방보다 뚜렷하게 높은 수준을 보이며, 수도권 중심의 수요 회복이 지속되고 있음.
- 반면 주택가격전망 CSI는 3월 들어 다시 100 아래로 낮아져, 거래와 수급은 개선되지만 가격 기대심리는 다소 조정받는 엇갈린 흐름이 나타남.

​(법 률) 장기계속공사, 공기연장 비용 분쟁 ‘구조적 한계’ 지속
예산 지연·공백기로 공사기간 평균 52.9% 증가…비용 분쟁 장기화
정부, 공백기 간접비 보상 제도 개선했지만 ‘편법 회피’ 한계 여전
총계약기간 구속력 인정 위한 「지방계약법」 개정안 국회 계류
산업계 숙원…불공정 해소 위한 입법 보완 여부 주목

(법 령) 원청 사용자 책임 확대 및 교섭단위 개편을 통한 노사 정립
성능인증 용접방화포 의무화 기반 현장 화재 예방 강화
교섭 시정 결정 연장 및 서식 정비를 통한 심의 내실화
기능등급제 행정 내실화 및 개인정보 보호 기반 인력 검증
건축비 현실화 및 가산비 체계화를 통한 주택공급 정상화

❍ (건설수주) 2026년 1월 건설수주는 공공 토목 발주 확대와 민간 주택 수주 증가의 영향으로 전년 동월 대비 확대
   - 1월 건설수주는 14.2조 원으로 전년 동월 대비 39.9% 증가
   - 공공수주는 전년 동월 대비 75.4% 증가하며 전체 수주 증가를 견인했으며, 민간수주도 주택 정비사업 등 주택 수주 확대 영향으로 26.8% 증가하며 개선된 흐름

❍ (건설기성) 2026년 1월 건설기성은 건축 부문 감소 영향으로 전년 동월 대비 감소하며 부진한 흐름 지속
   - 1월 건설기성은 9.8조 원으로 전년 동월 대비 8.3% 감소하며 최근 3년 평균을 하회
   - 공종별로 토목기성은 전년 동월과 유사한 수준을 유지한 반면, 건축기성은 주거용과 비주거용 모두 감소하며 전체 기성 감소를 주도

❍ (건설고용) 2026년 1월 건설업 취업자 수는 감소세가 이어졌으나 감소 폭은 다소 축소
   - 1월 건설업 취업자 수는 190.1만 명으로 전년 동월 대비 1.0% 감소
   - 최근 건설업 취업자 감소 폭이 점차 축소되는 모습이나, 이는 건설경기 회복보다는 전년도 고용 감소에 따른 기저효과가 일부 반영된 영향으로 판단

❍ (건설물가) 2026년 1월 건설공사비지수는 전년 동월 대비 상승하며 높은 수준 지속
   - 1월 건설공사비지수는 133.3으로 전년 동월 대비 1.7% 상승하며 역대 최고 수준 유지
   - 시멘트·레미콘·철근 등 주요 자재 생산자물가지수 및 시장가격지수 혼조세

❍ (건설경기실사지수(CBSI)) 2월 신규수주와 공사기성 지수 하락 영향으로 체감경기 위축
   - 2월 종합실적지수는 62.5로 전월 대비 8.7p 하락
   - 3월 종합전망지수는 77.8로 2월 종합실적지수 대비 상승 전망

❍ (건설수주) 2026년 1월 건설수주는 공공 토목 발주 확대와 민간 주택 수주 증가의 영향으로 전년 동월 대비 확대
   - 1월 건설수주는 14.2조 원으로 전년 동월 대비 39.9% 증가
   - 공공수주는 전년 동월 대비 75.4% 증가하며 전체 수주 증가를 견인했으며, 민간수주도 주택 정비사업 등 주택 수주 확대 영향으로 26.8% 증가하며 개선된 흐름

❍ (건설기성) 2026년 1월 건설기성은 건축 부문 감소 영향으로 전년 동월 대비 감소하며 부진한 흐름 지속
   - 1월 건설기성은 9.8조 원으로 전년 동월 대비 8.3% 감소하며 최근 3년 평균을 하회
   - 공종별로 토목기성은 전년 동월과 유사한 수준을 유지한 반면, 건축기성은 주거용과 비주거용 모두 감소하며 전체 기성 감소를 주도

❍ (건설고용) 2026년 1월 건설업 취업자 수는 감소세가 이어졌으나 감소 폭은 다소 축소
   - 1월 건설업 취업자 수는 190.1만 명으로 전년 동월 대비 1.0% 감소
   - 최근 건설업 취업자 감소 폭이 점차 축소되는 모습이나, 이는 건설경기 회복보다는 전년도 고용 감소에 따른 기저효과가 일부 반영된 영향으로 판단

❍ (건설물가) 2026년 1월 건설공사비지수는 전년 동월 대비 상승하며 높은 수준 지속
   - 1월 건설공사비지수는 133.3으로 전년 동월 대비 1.7% 상승하며 역대 최고 수준 유지
   - 시멘트·레미콘·철근 등 주요 자재 생산자물가지수 및 시장가격지수 혼조세

❍ (건설경기실사지수(CBSI)) 2월 신규수주와 공사기성 지수 하락 영향으로 체감경기 위축
   - 2월 종합실적지수는 62.5로 전월 대비 8.7p 하락
   - 3월 종합전망지수는 77.8로 2월 종합실적지수 대비 상승 전망

(법 률) 2026년2월호 2026. 2. 27.선급금 유용 방지를 위한 지급 한도 축소 및 부정당업자 제재 강화추진

전문공사 보호구간 일몰 3년 연장에 따른 종합·전문 업역 갈등 재점화

발주자 갑질 방지를 위해 설계변경 사유에 과업 내용 변경 명시 추진

부동산감독원 신설 관련 쟁점분석

(법 령) 도심 주택공급 저해 요소 해소 및 입지·시설 규제 경직성 완화

지역업체 수주 애로 해소 및 부적격 업체 입찰 참여 요건 강화

노사관계 해석 혼란 해소 및 단체교섭 판단지원 행정 체계 구축

(건설수주) 12월,  공공 중심 반등
12월 건설수주 37.8조 원(전년 동월 대비 +14.9%)
공공수주 44.8% 증가, 민간수주 1.8% 감소

(건설기성) 20개월 연속 감소하며 부진 지속
12월 건설기성 16.2조 원(전년 동월 대비 –2.6%)
착공 물량 감소 누적과 현장 운영 부담으로 회복 제약

(건설고용) 감소세 지속
건설업 취업자 194.8만 명(전년 동월 대비 –3.1%)

(건설공사비)는 완만한 상승, 주요 자재 가격은 하락세
건설공사비지수 132.75(전년 동월 대비 +2.0%)로 상승 흐름

(CBSI) 2026년 1월, 연말 효과 소멸로 재하락
1월 종합실적지수 71.2로 전월 대비 6.0p 하락

(법률) 건설 도급 부당특약 무효 규정의 명확화 및 실효성 확보
공공공사 적정 공사기간 산정 및 공개 의무 강화
건설산업 관련 법률안 발의 및 입법예고 현황(’25.12.29~’26.1.27)

(법령) 노란봉투법 시행을 앞둔 관련 법령 입법 정비
생활숙박시설 불법 주거 전용 차단을 위한 입법불비 해소
표준도급계약서 개정 : 민간공사 적정 공기 확보 기반 마련
조달청 기준 정비 : 공공공사 발주자 우월적 지위 남용 해소

건설수주

❍ 2025년 11월 건설수주는 전년 동월 대비 감소했으나, 예년 평균 대비로는 양호한 수준을 유지하며 민간 주택 중심의 회복 흐름 지속
- 11월 수주는 21.4조 원(전년 동월 대비 –6.8%)으로 최근 3년 평균보다 3.0조 원 높은 수준
- 공공수주는 전년 동월 대비 26.8% 감소한 반면, 민간수주는 10.1% 증가하였으며, 누적 기준으로는 민간 주택 수주 증가가 전체 감소 폭을 일부 상쇄

건설기성
❍ 11월 기성은 11.6조 원(전년 동월 대비 –15.6%)으로 부진 지속
- 착공 물량 감소의 누적 효과와 비용 부담 확대 영향으로 장기 부진이 지속되며, 역대 최장(19개월 연속) 감소세 지속
- 고금리·규제 강화·현장 운영 리스크 확대 등으로 공사기간이 장기화되면서 단기간 내 회복 가능성 제한적

건설고용
❍건설고용은 구조적 조정 국면이 이어지며 전 산업 고용 흐름과 괴리 확대
- 11월 건설업 취업자 수는 195.6만 명(전년 동월 대비 –6.3%)으로 19개월 연속 감소
- 숙련 인력 이탈 가능성 확대는 중장기 생산성·안전 리스크 요인

건설물가
❍ 공사비지수는 완만한 상승세를 유지하는 반면, 주요 자재 가격은 하락 흐름
- 11월 건설공사비지수는 132.45로 전년 동월 대비 1.7% 상승
- 시멘트·레미콘·철근 가격은 전반적으로 하락하며 단기 비용 부담 완화

건설경기실사지수(CBSI)
❍ 12월 CBSI는 계절적 요인으로 반등했으나 1월 재하락 예상
- 12월 종합실적지수는 77.2로 전월 대비 5.0p 상승
- 1월 종합전망지수는 65.3으로 다시 하락 전망

(건설수주) 2025년 10월 건설수주는 공공과 민간 모두 부진하여, 2020년 4월 (9.6조 원) 이후 5년 6개월 래 최저 실적인 9.8조 원(전월 대비 –40.0%, 전년 동월 대비 –42.3%) 기록
● 통상 10월은 가을철 공사 물량 증가로 수주가 전월보다 소폭 증가하는 계절성(1994~2024년 10월 분석 결과 4% 내외로 전월 대비 상승)이 있지만, 올해는 전월 대비나 전년 동월 대비 모두 크게 위축됨.
● 수주가 크게 위축된 것은 여러 복합 요인 때문으로 판단(국가정보자원관리원 화재 2025년 9월 26일 발생, 11월 20일 기준 95.3% 복구 완료 (총 709개 시스템 중 676개 복구)되었으며 10월 동안 발주 및 인허가 업무에 어려움을 겪었던 것으로 판단됨.
로 입찰업무 지연, 최장 10일까지 쓸 수 있었던 추석 연휴 영향 및 10.15 부동산 대책 정부는 10월 15일에 “주택시장 안정화 대책”을 통하여 서울 전역 및 경기 12개 지역으로 규제지역 및 토지거래허가구역을 확대하고 금융 규제를 강화함.
발표로 인한 시장 심리 위축 등)
● 공공수주 예년 수준보다 0.4조 원 낮은 3.4조 원으로 전년 동월 대비 26.8% 감소
● 민간수주 모든 공종 감소해 예년보다 4.7조 원 부진한 6.4조 원 기록(전년 동월 대비 48.1% 감소)
◎ (건설기성) 2025년 10월 건설기성 10.1조 원(전월 대비 –19.6%, 전년 동월 대비 –23.7%)
● 토목 기성은 예년보다 0.5조 원 부진한 2.7조 원으로 전년 동월 대비 16.0% 감소, 11개월 연속 감소
● 건축 기성 예년보다 3.2조 원 부진한 7.4조 원으로 전년 동월 대비 26.2% 감소, 18개월 연속 감소
● 결국, 건설기성 지난해 5월부터 18개월 연속 감소세를 지속, 감소 폭도 2.9%에서 23.7%로 급격히 확대
◎ (각종 건설물가) 10월 소비자와 생산자 물가가 9월보다 상승한 가운데, 공사비 지수도 지난 9월보다 일부 상승했지만, 건설 관련 물가 상승률 자체는 1%대 수준으로 안정적인 상황
● 소비자물가(2.1%→2.4%)와 생산자물가 상승률(1.2%→1.5%) 전월보다 0.3%p 증가, 건설공사비지수 상승률(1.0%→1.1%)도 0.1%p 일부 상승
● 한국은행의 국내 공급물가지수 자료 분석 결과, 중간재건설용(수입) 물가가 전년 동월 대비 4.2% 증가하였지만, 중간재건설용(국내) 물가가 0.4% 증가하여 중간재(수입+국내) 물가는 0.6% 증가에 그침.
◎ (건설고용) 2025년 10월 건설업 취업자 수 194만 명(전월 대비 –1.8%, 전년 동월 대비 –6.0%) 기록
● 건설 취업자수의 경우 전년 동월 대비 증감률은 지난해 5월부터 감소세를 지속해 18개월 연속 감소
◎ (국내 건설시장 상황 진단) 국가 데이터센터 화재, 휴일 수 증가 등의 영향으로 선행지표인 건설수주와 동행지표인 건설기성도 모두 감소세가 확대되었는데, 특히 건설기성은 18개월 연속 장기 침체를 지속
● 10월 침체가 일시적인 것으로 판단되나, 회복 여부 살피기 위해서 향후 지표 변화 예의주시할 필요